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杭州市萧山区招投标管理办公室行政处罚决定书萧招管处[2018]4号

当事人:大学士工程管理有限公司    
法定代表人:王建国

统一社会信用代码:------------------

当事人:王建国   

公民身份证号:------------------

工作单位:大学士工程管理有限公司

当事人:邬益言

公民身份证号:------------------

工作单位:大学士工程管理有限公司

20171012日,大学士工程管理有限公司(下称大学士)参与钱江世纪城2017年至2019年年度监理招标项目的投标,并提交投标文件。同日,经评审委员会评审推荐大学士为第四中标候选人。20171018日,本机关收到匿名举报称大学士本次投标文件中提供的监理员龚*并未取得园林或绿化景观专业的毕业证书,不符合招标文件要求。本机关于20171114日受理调查。

现已查明:钱江世纪城2017年至2019年年度监理招标项目系依法必须招标项目,本次招标部分概算为2500万元,拟确定排名前四的四名中标候选人为中标人。大学士参与本项目的投标并提交投标文件,其提交的投标文件(派驻本工程监理人员汇总表及园林监理员龚*的毕业证书复印件)中明确的园林监理龚*的专业为园林(园林景观)系虚构,实际为道路桥梁工程技术专业。大学士本次投标文件由邬益言负责制作,法定代表人王建国负责签署。

以上事实有王建国的陈述和申辩、邬益言的陈述和申辩、曹**的证人证言、龚*的证人证言、大学士工程管理有限公司的投标文件(园林监理员龚*证书复印件、投标书等)、伪造的毕业证书(证书编号为---------,专业为园林景观,学生为龚*)、情况说明等证据证实。

本机关于2018418日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》,告知当事人本机关拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其依法享有的权利,当事人均未在法定期限内提出陈述、申辩和听证要求。

本机关认为大学士的行为属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条第二款:“投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:(五)其他弄虚作假的行为”,违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十三条:“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。”的规定。王建国系本次投活动活动的直接负责的主管人员;邬益言系本次投标活动的直接责任人员。依据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条:“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假……依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款”和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条第一款:“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的……依法必须进行招标的项目的投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算”的规定,作出如下行政处罚:

1、对投标人大学士工程管理有限公司处罚款人民币壹万柒仟柒佰陆拾肆圆整(¥17764.00);

2、对大学士工程管理有限公司参与此次投标活动的直接负责主管人员王建国罚款人民币捌佰捌拾玖圆整(¥889.00);

3、对大学士工程管理有限公司参与此次投标活动的其他直接责任人员邬益言处罚款人民币捌佰捌拾玖圆整(¥889.00)。

当事人应从收到本处罚决定书之日起15日内,携带本处罚决定书将罚款缴至杭州市萧山区财政局汇缴专户。开户银行:---------,帐号:---------------。逾期缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,加处的罚款由代收机构直接收缴。
   
如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向杭州市萧山区人民政府申请行政复议,也可以在6个月内直接向杭州市萧山区人民法院起诉。复议与诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
   
逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

         杭州市萧山区招投标管理办公室

         二〇一八年四月二十六日

浙公网安备 33010902000333号