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杭州市萧山区招投标管理办公室行政处罚决定书萧招管处[2018]6号

当事人:浙江广厦建筑设计研究有限公司    
法定代表人:宋金江

统一社会信用代码:------------------
当事人:彭爱珍   

公民身份证号:------------------
工作单位:浙江广厦建筑设计研究有限公司

当事人:张超航

公民身份证号:------------------

工作单位:浙江广厦建筑设计研究有限公司

萧山区科技创新中心项目精装修设计(标段二)(重新招标)项目(招标编号:XS01201801003)于2018124日在杭州市公共资源交易中心萧山分中心开标,确定第一中标候选人为“浙江广厦建筑设计研究有限公司”,招标人杭州萧山国有资产投资有限公司在确定中标人期间,发现浙江广厦建筑设计研究有限公司业绩涉嫌造假并报告本机关。经本机关初步核查,发现浙江广厦建筑设计研究有限公司在投标文件中提供的“龙子湖区行政服务中心暨公、检、法功能性用房项目室内精装修设计”等业绩合同涉嫌造假。本机关于2018417日立案调查。

现已查明,萧山区科技创新中心项目精装修设计(标段二)(重新招标)项目(招标编号:XS01201801003),设计招标概算284万元,合同金额2438863元,属于依法必须招标项目。浙江广厦建筑设计研究有限公司为提高得分,提供了虚假的业绩合同。在该项目招标投标活动中,浙江广厦建筑设计研究有限公司投标文件中提供的10个业绩中有3个合同系虚假合同,分别为龙子湖区行政服务中心暨公、检、法功能性用房项目室内精装修设计合同、铜陵市政务服务中心室内装修工程合同、武宁县行政服务中心精装修设计合同。这3个合同均系其公司商务部员工张超航伪造,合同印章是其使用Photoshop制作的。彭爱珍作为浙江广厦建筑设计研究有限公司负责投标工作的商务部负责人,对本次投标过程中存在的业绩资料造假行为,负直接主管责任,张超航为本次投标活动的其他直接责任人员。

上述事实有下列证据证明:(1)彭爱珍、张超航的《询问笔录》;(2)浙江广厦建筑设计研究有限公司本项目投标文件;(3)本项目招标文件;(4)蚌埠市东方投资有限公司回复函、铜陵市建设投资控股有限责任公司(铜陵市城投房地产开发有限责任公司)复函、武宁县城市建设投资开发有限公司回复函;(5)杭州萧山国有资产投资有限公司情况说明及设计合同。

本机关认为浙江广厦建筑设计研究有限公司上述行为违反《中华人民共和国招标投标法》第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标”的规定,且符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条第二款:“投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:(二)提供虚假的财务状况或者业绩”的情形,构成违法。根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条:“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假……依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款”与《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条:“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的......依法必须进行招标的项目的投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算”的规定,决定对当事人作出如下行政处罚:

 1.对浙江广厦建筑设计研究有限公司处罚款人民币元壹万贰仟壹佰玖拾伍元整(¥12195.00);

 2.对浙江广厦建筑设计研究有限公司直接负责的主管人员彭爱珍与其他直接责任人员张超航分别处罚款人民币陆佰壹拾元整(¥610 .00 )。

当事人应从收到本处罚决定书之日起15日内,携带本处罚决定书将罚款缴至杭州市萧山区财政局汇缴专户。开户银行:中国建设银行萧山金城路支行,帐号:------------------。逾期缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,加处的罚款由代收机构直接收缴。

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向萧山区人民政府申请行政复议,也可以在6个月内直接向萧山区人民法院提起行政诉讼。复议与诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

                

杭州市萧山区招投标管理办公室                  

                               2018年8月1   

浙公网安备 33010902000333号